{"id":407467,"date":"2025-11-13T11:03:12","date_gmt":"2025-11-13T10:03:12","guid":{"rendered":"https:\/\/life-effect.org\/ruolo-delle-misure-complementari\/"},"modified":"2025-11-27T16:01:08","modified_gmt":"2025-11-27T15:01:08","slug":"ruolo-delle-misure-complementari","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/life-effect.org\/it\/ruolo-delle-misure-complementari\/","title":{"rendered":"Ruolo delle misure complementari"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_color=&#8221;#F0EFEE&#8221; background_image=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Life-effect-background-02-sky.png&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; min_height=&#8221;2598.4px&#8221; custom_padding=&#8221;163px|||0px||&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; width=&#8221;91.5%&#8221; module_alignment=&#8221;center&#8221; min_height=&#8221;157.3px&#8221; custom_margin=&#8221;0px|auto|-55px|180px|false|false&#8221; custom_padding=&#8221;||0px|||&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text content_tablet=&#8221;<\/p>\n<p><span>Ruolo delle misure<\/span><\/p>\n<p><span> complementari<\/span><\/p>\n<p>&#8221; content_phone=&#8221;<\/p>\n<p><span>Ruolo delle misure complementari<\/span><\/p>\n<p>&#8221; content_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; text_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; text_font_size=&#8221;50px&#8221; min_height=&#8221;124.8px&#8221; custom_padding=&#8221;||93px|||&#8221; text_line_height_tablet=&#8221;1.7em&#8221; text_line_height_phone=&#8221;1em&#8221; text_line_height_last_edited=&#8221;on|tablet&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Ruolo delle misure complementari<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; custom_margin=&#8221;||20px||false|false&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_video src=&#8221;https:\/\/youtu.be\/Zgy4QhgTZYs?si=VXBQ5-AgTZMgdCv0&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_video][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_blurb content_max_width=&#8221;100%&#8221; admin_label=&#8221;FContent V20 &#8211; Five &#8211; Empowering businesses across industries&#8221; module_class=&#8221;fc5_blurb&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; header_font=&#8221;Barlow|600|||||||&#8221; header_text_color=&#8221;#FFFFFF&#8221; header_font_size=&#8221;18px&#8221; header_line_height=&#8221;100%&#8221; body_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; width=&#8221;100%&#8221; min_height=&#8221;365.5px&#8221; custom_margin=&#8221;||0px||false|false&#8221; custom_padding=&#8221;||0px|0px|false|false&#8221; animation=&#8221;off&#8221; header_font_size_tablet=&#8221;18px&#8221; header_font_size_phone=&#8221;16px&#8221; header_font_size_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; custom_css_blurb_title=&#8221;padding-bottom:18px;&#8221; custom_css_blurb_content=&#8221;font-weight:400;&#8221; inline_fonts=&#8221;Sofia Sans&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22body_text_color%22%93}&#8221; custom_css_blurb_title_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; custom_css_blurb_title_tablet=&#8221;padding-top: 20px;||padding-bottom: 20px;&#8221; custom_css_blurb_title_phone=&#8221;padding-top: 20px;||padding-bottom: 20px;&#8221;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">Le misure complementari sono essenziali per il successo dell&#8217;ETS2, sia per ridurre le emissioni che per garantire un prezzo ETS2 socialmente accettabile. Sia il settore dell&#8217;edilizia che quello dei trasporti su strada sono lontani dai necessari percorsi di decarbonizzazione. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: 'Sofia Sans';font-weight: normal\">Il combustibile utilizzato negli edifici e nel trasporto su strada contribuisce <span style=\"text-decoration: underline;color: #0a0a0a\"><a style=\"color: #0a0a0a;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/life-effect.org\/it\/\">per quasi il 40%<\/a><\/span> all&#8217;inquinamento da anidride carbonica dell&#8217;UE. Il settore dell&#8217;edilizia ha rappresentato il <a style=\"color: #0a0000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/indicators\/greenhouse-gas-emissions-from-energy\">34%<\/a> delle emissioni totali dell&#8217;UE legate all&#8217;energia nel 2022 ed \u00e8 in ritardo<span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"> <a href=\"https:\/\/build-up.ec.europa.eu\/en\/resources-and-tools\/publications\/eu-buildings-climate-tracker-3rd-edition#:~:text=Overall%2C%20the%20four%20key%20indicators,from%20the%20necessary%20decarbonisation%20pathway.&amp;text=Heating%20and%20cooling%20of%20buildings,greenhouse%20gas%20emissions%20in%20Europe.\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\">di oltre il 40% rispetto agli obiettivi<\/a> <\/span>fissati per il raggiungimento dei principali indicatori di decarbonizzazione, mentre il trasporto su strada rimane il principale responsabile delle emissioni nel settore dei trasporti dell&#8217;UE, con emissioni che dovrebbero raggiungere un picco di <span style=\"text-decoration: underline;color: #0a0000\"><a style=\"color: #0a0101;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/theicct.org\/pr-road-transport-co2-emissions-in-the-eu-could-peak-in-2025\/\">quasi 800 milioni di tonnellate di CO\u2082 nel 2025.<\/a><\/span> <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">Il solo prezzo del carbonio non pu\u00f2 garantire la rapida riduzione delle emissioni necessaria nei settori dell&#8217;edilizia e dei trasporti su strada. Ostacoli strutturali quali la bassa elasticit\u00e0 dei prezzi, la limitata capacit\u00e0 di investimento delle famiglie vulnerabili e la carenza di lavoratori qualificati limitano la capacit\u00e0 del prezzo del carbonio di stimolare la necessaria decarbonizzazione. Senza azioni complementari, l&#8217;ETS2 rischia di essere meno efficace e socialmente regressivo. \u00c8 necessario un mix di politiche coerente e proattivo per sbloccare il pieno potenziale di decarbonizzazione, mitigare la volatilit\u00e0 dei prezzi dell&#8217;ETS2 e garantire una transizione equa . \u00c8 quindi responsabilit\u00e0 degli Stati membri mettere in atto politiche complementari il prima possibile, prima che l&#8217;ETS2 entri in vigore. <\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/IT-Module-4.pdf\" title=\"Scarica il capitolo\"><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\"><strong>Scarica il capitolo<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n<p>[\/et_pb_blurb][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; custom_margin=&#8221;0px||0px||true|true&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_accordion open_toggle_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; open_toggle_background_color=&#8221;#B7DA9D&#8221; closed_toggle_background_color=&#8221;#B7DA9D&#8221; toggle_icon=&#8221;&#xe050;||divi||400&#8243; icon_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; use_icon_font_size=&#8221;on&#8221; icon_font_size=&#8221;32px&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; toggle_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font_size=&#8221;30px&#8221; toggle_letter_spacing=&#8221;0.5px&#8221; closed_toggle_font_size=&#8221;30px&#8221; body_font=&#8221;Sofia Sans||||||||&#8221; border_radii=&#8221;on|20px|20px|20px|20px&#8221; border_width_all=&#8221;3px&#8221; border_color_all=&#8221;gcid-heading-color&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22open_toggle_text_color%22,%22toggle_text_color%22,%22border_color_all%22,%22icon_color%22%93}&#8221;][et_pb_accordion_item title=&#8221;Edifici &#8221; open=&#8221;on&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221;]<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">L&#8217;UE mira a ridurre<span style=\"text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.ecologic.eu\/19177\"> le emissioni del 92%<\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> una riduzione del 53% circa, che potrebbe arrivare al 62% nella prospettiva pi\u00f9 ottimistica. <\/span><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.ecologic.eu\/19177\"><span style=\"font-weight: 400\">una riduzione del 53% circa, che potrebbe arrivare al 62%<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\"> nella prospettiva pi\u00f9 ottimistica. Oggi, quasi <\/span><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/energy.ec.europa.eu\/topics\/energy-efficiency\/energy-efficient-buildings\/energy-performance-buildings-directive_en\">il 75% del patrimonio edilizio UE \u00e8 energeticamente inefficiente<\/a> e, con un tasso di ristrutturazione pari a circa <span style=\"text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.bpie.eu\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/rev6_SPIPA_EU.pdf\">l&#8217;1% all&#8217;anno<\/a><\/span>, la completa decarbonizzazione degli edifici richiederebbe secoli senza un intervento significativo.<span style=\"font-weight: 400\">Per colmare questo divario \u00e8 necessaria la piena attuazione dei principali quadri legislativi UE, in particolare la direttiva sul rendimento energetico nell&#8217;edilizia (EPBD o \u201cCase green\u201d), la direttiva sulle energie rinnovabili (RED) e la direttiva sull&#8217;efficienza energetica (EED). Queste normative gettano le basi per una trasformazione completa del settore e sono fondamentali per mantenere gestibili gli impatti dei prezzi dell&#8217;ETS2.<br \/><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La revisione dell&#8217;EPBD nel 2024 ha introdotto diverse misure chiave per decarbonizzare il settore. Essa impone una graduale eliminazione delle caldaie a gas, a partire dal divieto di sovvenzioni per i sistemi di riscaldamento autonomi a combustibili fossili dal 2025, e introduce standard minimi di prestazione energetica (Minimum Energy Performance Standards \u2013 MEPS) per gli edifici con le prestazioni peggiori. <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\">Gli Stati membri hanno tempo fino a maggio 2026 per recepire le disposizioni dell&#8217;EPBD aggiornata e <a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.bpie.eu\/publication\/delivering-the-epbd-a-guide-towards-better-affordable-and-more-resilient-buildings-for-all-in-europe\/\">la sua corretta attuazione sar\u00e0 fondamentale.<\/a> <\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La revisione dell&#8217;EED nel 2023 prevede ora obblighi di risparmio energetico annuali pi\u00f9 elevati, che saliranno all&#8217;1,9% a partire dal 2028, e un obiettivo vincolante di ristrutturazione annuale del 3% per gli edifici pubblici. Tuttavia, nonostante questi strumenti legislativi pi\u00f9 rigorosi, gli Stati membri sono ancora molto lontani dal raggiungimento degli obiettivi. Nessuno Stato membro soddisfa attualmente il tasso di ristrutturazione richiesto per raggiungere gli obiettivi del 2030 e del 2040. Un forte segnale del prezzo del carbonio ETS2 contribuir\u00e0 ad accelerare l&#8217;adozione di misure di risparmio energetico nel settore degli edifici.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Per raggiungere gli obiettivi climatici contenendo al contempo il prezzo dell&#8217;ETS2, gli Stati membri devono concentrarsi su due aree critiche che presentano il potenziale pi\u00f9 elevato per ridurre le emissioni di CO\u2082 e mitigare l&#8217;onere dei costi per le famiglie. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">In primo luogo, aumentare il tasso e la profondit\u00e0 delle ristrutturazioni \u00e8 essenziale per migliorare l&#8217;efficienza energetica. <\/span><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/life-effect.org\/project\/green-heat-for-all-3\/\"><span style=\"font-weight: 400\">La ricerca<\/span><\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> dimostra che se tutti gli edifici residenziali in UE fossero ristrutturati secondo gli standard di efficienza previsti, si potrebbe risparmiare il 44% dell&#8217;energia finale utilizzata per il riscaldamento. Riducendo in modo sostanziale la domanda complessiva di energia, le ristrutturazioni profonde riducono direttamente la necessit\u00e0 di riscaldamento con combustibili, tagliando cos\u00ec le emissioni e i costi associati al carbon pricing nell&#8217;ambito dell&#8217;ETS2. Di cruciale importanza \u00e8 la ristrutturazione degli edifici con le prestazioni peggiori: si tratta di una misura molto conveniente dal punto di vista economico e socialmente progressiva, che mira a fornire sostegno dove \u00e8 pi\u00f9 necessario. Le famiglie vulnerabili sono spesso le pi\u00f9 esposte alla povert\u00e0 energetica e le meno in grado di investire in interventi di riqualificazione, il che richiede la sovvenzione del costo totale. <\/span>Programmi come il francese<span style=\"text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/france-renov.gouv.fr\/aides\/maprimerenov\"> &#8220;MaPrimeR\u00e9nov&#8221;<\/a><\/span>, che copre fino al 90% dei costi per le famiglie a reddito modesto, e il <span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/policy-brief\/making-best-new-eu-social-climate-fund\">&#8220;Gent Knapt Op&#8221; <\/a><\/span>(citt\u00e0 di Gand), che offre sovvenzioni per la ristrutturazione rimborsabili solo al momento della rivendita, dimostrano come programmi finanziari ben concepiti possano contribuire a rimuovere gli ostacoli iniziali e garantire un accesso equo ai miglioramenti energetici.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">In secondo luogo, \u00e8 fondamentale accelerare la diffusione di sistemi di riscaldamento rinnovabili, come le pompe di calore e il teleriscaldamento decarbonizzato <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/HTML\/?uri=CELEX:52022DC0108\"><span style=\"font-weight: 400\">Il REPowerEU prevede di installare 30 milioni di pompe di calore entro il 2030 rispetto al 2020,<\/span><\/a><\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400\">ma questa ambizione potrebbe essere ulteriormente ampliata. <\/span><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/eeb.org\/social-climate-fund-could-deliver-heat-pumps-to-20-million-energy-poor-households-across-europe\/\">Un recente studio dell&#8217;EEB <\/a><\/span>mostra che dedicando solo un terzo del FSC si potrebbe sovvenzionare l&#8217;installazione di 20 milioni di pompe di calore entro il 2032, sufficienti a raggiungere il 65% delle famiglie in condizioni di povert\u00e0 energetica in UE e a ridurre la domanda di gas dell&#8217;11%, quasi quanto \u00e8 stato importato dalla Russia nel 2024.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Poich\u00e9 ci\u00f2 lascerebbe ancora molte famiglie senza copertura, attingere a entrate pi\u00f9 ampie dell&#8217;ETS2 contribuirebbe a colmare il divario. La transizione verso edifici a emissioni zero richieder\u00e0 norme pi\u00f9 stringenti per le nuove costruzioni e le ristrutturazioni, insieme a una strategia per raggiungere gli obiettivi di riscaldamento e raffreddamento rinnovabili. La sostituzione di riscaldamento e raffreddamento con combustibili fossili con alternative pulite pu\u00f2 eliminare le emissioni prezzate sotto l&#8217;ETS2, proteggendo le famiglie dall&#8217;aumento dei costi del combustibile. Ma questo cambiamento deve anche tenere conto delle realt\u00e0 sociali e tecniche. Circa il 15% dei cittadini UE vive in case poco isolate e molti di questi edifici non possono supportare sistemi di riscaldamento puliti come le pompe di calore a causa del loro elevato fabbisogno energetico. In questi casi, l&#8217;elettrificazione senza ristrutturazione rischia di essere dispendiosa e regressiva. Ecco perch\u00e9 l&#8217;implementazione del riscaldamento rinnovabile deve andare di pari passo con interventi mirati di riqualificazione. Anche le comunit\u00e0 energetiche sono una grande opportunit\u00e0 in questo senso: possono fornire accesso all&#8217;elettricit\u00e0 pulita ai quartieri, beneficiare di economie di scala, facilitare progetti di ristrutturazione collettivi e spesso includono un sostegno dedicato alle famiglie vulnerabili. Anche in questo caso, la legislazione UE svolge un ruolo importante: la direttiva EPBD richiede che si tenga conto dei gruppi vulnerabili nei requisiti di ristrutturazione e promuove il loro accesso ai finanziamenti, mentre la direttiva EED impone agli Stati membri di identificare e dare priorit\u00e0 ai consumatori vulnerabili nei programmi di efficienza energetica. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Andando oltre, piani vincolanti di eliminazione graduale dei combustibili fossili nelle strategie nazionali di ristrutturazione nel prossimo ciclo di revisione dell&#8217;EPBD, insieme a MEPS rigorosi per gli edifici residenziali, garantirebbero progressi a lungo termine verso la decarbonizzazione. <\/span><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/policy-brief\/making-best-new-eu-social-climate-fund\"><span style=\"font-weight: 400\">Con solo il 6% delle famiglie dell&#8217;UE che utilizza pompe di calore nel 2021, sono necessarie misure aggiuntive.<\/span><\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> I sussidi per le pompe di calore potrebbero essere erogati in molte forme, ad esempio attraverso un meccanismo di sostegno come il Heat Pump Grant System in Irlanda, <\/span>oppure un programma di leasing di pompe di calore sostenuto dal governo di uno Stato membro potrebbe accelerarne la diffusione riducendo i costi iniziali, in particolare nei mercati in fase iniziale, fornendo al contempo pacchetti flessibili che coprono le opzioni di manutenzione per rendere pi\u00f9 accessibile il riscaldamento pulito.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Per sbloccare tassi di ristrutturazione pi\u00f9 elevati, \u00e8 necessario affrontare anche la questione della ripartizione dei costi tra inquilini e proprietari. Quadri giuridici che consentano la ripartizione dei costi, incentivi fiscali per i proprietari e garanzie contro lo sfratto o la disconnessione dall&#8217;energia dopo la ristrutturazione possono fornire una base equa per il miglioramento del patrimonio immobiliare. Ad esempio, <\/span><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/policy-brief\/making-best-new-eu-social-climate-fund\"><span style=\"font-weight: 400\">la Germania<\/span><\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> ha introdotto un programma che copre gli aumenti degli affitti legati ai costi di ristrutturazione per gli inquilini che ricevono un sostegno al reddito di base, pagando direttamente i proprietari attraverso i canali assistenziali esistenti. Parallelamente, gli Stati membri devono affrontare fattori meno visibili ma significativi delle emissioni degli edifici, come l&#8217;aumento della superficie utile e gli edifici sottoutilizzati. La riconversione degli edifici esistenti, il contenimento della crescita della superficie utile e la promozione di un uso pi\u00f9 efficace del patrimonio esistente sono strategie fondamentali, data la lentezza con cui il patrimonio esistente pu\u00f2 essere decarbonizzato.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Insieme, queste misure possono ridurre significativamente le emissioni del settore edilizio, contenere gli impatti sui prezzi dell&#8217;ETS2 e apportare miglioramenti reali e duraturi nella vita delle persone: case pi\u00f9 calde, riscaldamento pi\u00f9 pulito e bollette energetiche pi\u00f9 basse.<\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;Trasporto su strada&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Il trasporto su strada \u00e8 responsabile di quasi tutte le emissioni di gas serra (GHG) prodotte dal trasporto interno ed \u00e8 una fonte di emissioni in crescita. <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/topics\/en\/article\/20190313STO31218\/co2-emissions-from-cars-facts-and-figures-infographics\"><span style=\"font-weight: 400\">Le attuali proiezioni prevedono<\/span><\/a><\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> una riduzione delle emissioni del trasporto entro il 2050 solo del 22%, ben al di sotto dell&#8217;attuale obiettivo del 90%. La trasformazione del settore richiede un quadro politico solido, che includa il potenziamento del sistema di trasporto esistente, il passaggio a modalit\u00e0 di trasporto a basse emissioni e l&#8217;eliminazione dei viaggi non necessari. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">L&#8217;elettrificazione su larga scala del trasporto su strada \u00e8 identificata come il fattore fondamentale per la decarbonizzazione del trasporto interno, riducendo le emissioni di gas climalteranti attraverso il passaggio diretto dai combustibili fossili all&#8217;elettricit\u00e0.<br \/><\/span><\/p>\n<p>La politica pi\u00f9 incisiva \u00e8 l&#8217;attuale regolamento CO2 del 2023 per auto e furgoni, che impone una riduzione del 100% delle emissioni per i nuovi modelli entro il 2035. <span style=\"font-weight: 400\">Si prevede che questo singolo regolamento ridurr\u00e0 le emissioni dei trasporti del 57% nel 2040 rispetto al 2015. <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.transportenvironment.org\/uploads\/files\/Clean-solutions-for-all-Report-1.pdf\"><span style=\"font-weight: 400\">Per i veicoli pesanti, gli standard di emissione provvisoriamente concordati per il 2030, il 2035 e il 2040 sono altrettanto critici.<\/span><\/a><\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> Le future revisioni dovrebbero inasprire ulteriormente questi standard post-2030 per mantenere <\/span><span style=\"font-weight: 400\">una traiettoria positiva. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Altra leva importante \u00e8 l&#8217;accelerazione della diffusione dei veicoli elettrici (EV) nelle flotte aziendali. I veicoli aziendali tendono ad avere chilometraggi e tassi di ricambio pi\u00f9 elevati, il che li rende ideali per una rapida elettrificazione. <\/span>Secondo <a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.transportenvironment.org\/state-of-transport-2025\/fleets\">T&amp;E,<\/a> le flotte aziendali rappresentano sei auto nuove su dieci vendute ogni anno e oltre il 73% delle emissioni delle auto nuove. I <span style=\"text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000\" href=\"https:\/\/www.transportenvironment.org\/uploads\/files\/Clean-solutions-for-all-Report-1.pdf\">modelli <\/a><\/span>indicano che il raggiungimento del 50% delle vendite di veicoli elettrici nelle flotte aziendali entro<span style=\"font-weight: 400\"> il 2027 e del 100% entro il 2030 aumenterebbe in modo significativo l&#8217;adozione complessiva dei veicoli elettrici e contribuirebbe a ridurre le emissioni coperte da ETS2. Inoltre, le flotte aziendali elettrificate aumenterebbero il numero di veicoli elettrici usati sul mercato dell&#8217;usato, migliorando l&#8217;accesso per le famiglie a basso reddito. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Nonostante queste misure, i veicoli con motore a combustione interna (Internal Combustion Engine \u2013 ICE) rimarranno in circolazione per decenni, rendendo essenziali gli adeguamenti elettrici e i programmi di rottamazione, dato che si prevede che 73 milioni di veicoli ICE rimarranno in circolazione entro il 2050. Questi strumenti offrono riduzioni delle emissioni rapide e convenienti per le famiglie a basso reddito, soprattutto in Europa orientale. Le politiche volte a ridurre il valore residuo dei veicoli ICE, come le zone a emissioni zero, le tasse di congestione, le tariffe di parcheggio pi\u00f9 elevate, le restrizioni alle esportazioni e i divieti di vendita di ICE, possono sostenere ulteriormente questa transizione, ma i responsabili politici devono essere consapevoli dei rischi che comportano per l&#8217;inclusione sociale e affrontarli in modo proattivo.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Allo stesso tempo, l&#8217;elettrificazione dei trasporti deve essere sostenuta da un&#8217;importante espansione delle infrastrutture, comprese le stazioni di ricarica e lo sviluppo della rete. Pertanto, a complemento dell&#8217;elettrificazione, dovrebbero essere introdotti obiettivi di efficienza energetica per i veicoli elettrici. Sebbene gli EV non emettano emissioni, consumano molta elettricit\u00e0 e attualmente non esistono norme che ne regolino l&#8217;efficienza. L&#8217;introduzione di standard di efficienza energetica e di prezzi flessibili determinati dalla domanda per la ricarica dei veicoli elettrici alleggerir\u00e0 la pressione sulla rete elettrica, ridurr\u00e0 i costi energetici e favorir\u00e0 una decarbonizzazione pi\u00f9 agevole.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Altrettanto importanti sono le misure sul lato della domanda per limitare il traffico stradale complessivo. Ci\u00f2 comporta l&#8217;interruzione della costruzione di nuove strade, la promozione del trasferimento modale verso il trasporto pubblico a emissioni zero, la mobilit\u00e0 attiva (camminare, andare in bicicletta) e il trasporto ferroviario per le lunghe distanze, nonch\u00e9 l&#8217;aumento dell&#8217;occupazione delle automobili (come il carpooling). Trasferendo solo il 5% degli spostamenti in auto al trasporto pubblico in tutta l&#8217;UE, <\/span>si potrebbe ridurre la domanda di petrolio di circa <span style=\"text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.greenpeace.org\/eu-unit\/issues\/climate-energy\/46650\/public-transport-too-expensive-in-many-european-countries\/ si potrebbe ridurre la domanda di petrolio di circa 7,9 milioni di tonnellate,\">7,9 milioni di tonnellate, equivalenti a 25 milioni di tonnellate di CO2. <\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Secondo <\/span><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/climate-advisory-board.europa.eu\/reports-and-publications\/towards-eu-climate-neutrality-progress-policy-gaps-and-opportunities\"><span style=\"font-weight: 400\">l&#8217;ESABCC,<\/span><\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\">i precedenti tentativi di promuovere il trasporto pubblico negli Stati membri sono stati caratterizzati da una mancanza di ambizione e di coerenza nell&#8217;attuazione. Per promuovere un cambiamento significativo, gli Stati membri dovrebbero dare priorit\u00e0 agli investimenti strategici in infrastrutture (potenziamento di reti ferroviarie e trasporto pubblico). La pianificazione urbana pu\u00f2 aumentare la vivibilit\u00e0 delle citt\u00e0, ridurre la dipendenza da auto e dare spazio a pedoni, biciclette e aree verdi.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">La promozione della mobilit\u00e0 condivisa, dei servizi su richiesta e di tariffe eque o abbonamenti gratuiti per i gruppi a basso reddito garantir\u00e0 una transizione equa a vantaggio di tutti i cittadini. Il Lussemburgo offre un buon esempio avendo scelto nel 2020 di rendere gratuiti tutti i trasporti pubblici. <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/eibinget.github.io\/files\/zerofare.pdf\">Questa politica ha ridotto le emissioni di CO2 prodotte dal trasporto su strada di circa l&#8217;8,3%,<\/a><\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400\">con un calo dell&#8217;uso dell&#8217;auto di circa il 6,8% e un aumento dell&#8217;uso dei trasporti pubblici di circa il 38%. Eliminando le tariffe, il Lussemburgo non solo ha ridotto il consumo di carburante e le emissioni associate, ma ha anche promosso un accesso pi\u00f9 equo alla mobilit\u00e0 e una migliore qualit\u00e0 della vita con meno congestione del traffico e inquinamento atmosferico.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Per affrontare la povert\u00e0 dei trasporti \u00e8 necessario intervenire sia sull&#8217;accessibilit\u00e0 economica dei veicoli elettrici sia sulla garanzia dell&#8217;accesso alla mobilit\u00e0 sostenibile. I programmi di leasing sociale possono contribuire a rendere accessibili i veicoli elettrici eliminando gli ostacoli rappresentati dai costi iniziali. \u00c8 inoltre opportuno esaminare nuovi strumenti finanziari mirati per aiutare le famiglie a basso reddito e le piccole e medie imprese ad accedere a una mobilit\u00e0 pi\u00f9 verde, con un sostegno adeguato alla loro ubicazione e alle loro esigenze. Ad esempio, alcuni programmi hanno scelto di rivolgersi alle famiglie rurali a basso reddito. Una transizione equa dipende anche da una migliore pianificazione urbana e regionale. Spostare l&#8217;attenzione dalla mobilit\u00e0 all&#8217;accessibilit\u00e0, promuovendo spostamenti pi\u00f9 brevi e una minore dipendenza dall&#8217;auto, pu\u00f2 portare benefici sia climatici che sociali. L&#8217;espansione del trasporto pubblico, della mobilit\u00e0 attiva e delle opzioni di mobilit\u00e0 condivisa, in particolare nelle zone rurali o urbane con scarsa accessibilit\u00e0 e disponibilit\u00e0, migliorer\u00e0 la qualit\u00e0 della vita e garantir\u00e0 che nessuno sia lasciato indietro nel passaggio a un trasporto pi\u00f9 pulito.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">\u00c8 fondamentale sviluppare misure per evitare di distorcere il segnale di prezzo dell&#8217;ETS2. Nel settore del trasporto stradale, l&#8217;ETS2 ha anche un effetto livellante, poich\u00e9 i veicoli elettrici sono gi\u00e0 esposti al segnale di prezzo dell&#8217;ETS1 attraverso l&#8217;elettricit\u00e0, mentre i veicoli con motore a combustione interna dovranno affrontare solo ora un prezzo del carbonio con l&#8217;ETS2. L&#8217;obiettivo deve essere quello di rendere le opzioni pi\u00f9 pulite pi\u00f9 economiche di quelle inquinanti. Tuttavia, i sussidi ai combustibili fossili e i prezzi dell&#8217;energia non allineati continuano a funzionare nella direzione opposta.<br \/><\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;Segnale di prezzo &#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221;]<\/p>\n<p>Nel 2023, i sussidi dell&#8217;UE ai combustibili fossili hanno raggiunto i 111 miliardi di euro, con oltre il 60% concentrato in <a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/indicators\/fossil-fuel-subsidies\"><span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\">Germania, Polonia e Francia,<\/span><\/a><span style=\"font-weight: 400\">i maggiori responsabili delle emissioni nel settore dell&#8217;edilizia e dei trasporti su strada. Le azioni intraprese in questi paesi sono fondamentali per stabilizzare il prezzo dell&#8217;ETS2. Quasi la met\u00e0 di questi sussidi non ha una data di scadenza prevista e molte misure derivanti dalla crisi dei prezzi dell&#8217;energia del 2022, scatenata dall&#8217;invasione russa dell&#8217;Ucraina, rimangono in vigore nonostante il calo dei prezzi dei combustibili fossili. Altrettanto dannoso \u00e8 lo squilibrio nella tassazione delle energie. Nella maggior parte degli Stati membri, le famiglie pagano pi\u00f9 del doppio per l&#8217;elettricit\u00e0 rispetto al gas fossile. Questa distorsione deriva in gran parte dai prelievi per finanziare la transizione energetica che vengono caricati sulle bollette dell&#8217;elettricit\u00e0, mentre la produzione di gas fossile rimane leggermente tassata. I prezzi dell&#8217;elettricit\u00e0 sono inoltre gonfiati dalla continua dipendenza dell&#8217;Europa dai combustibili fossili, che espone i consumatori alla volatilit\u00e0 dei mercati globali dei combustibili. In Belgio, l&#8217;elettricit\u00e0 \u00e8 quasi sei volte pi\u00f9 costosa per unit\u00e0 di energia rispetto al gas, e in paesi come la Germania o la Danimarca,<br \/><\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><a style=\"color: #000000;text-decoration: underline\" href=\"https:\/\/www.raponline.org\/knowledge-center\/pricing-just-icing-role-carbon-pricing-comprehensive-policy-framework-decarbonise-eu-buildings-sector\/\"><span style=\"font-weight: 400\">le tasse e le imposte sull&#8217;elettricit\u00e0 sono superiori di oltre 0,14 euro\/kWh rispetto al gas.<\/span><\/a><\/span><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Tali strutture di prezzo scoraggiano il passaggio ai sistemi elettrici, minando gli sforzi di decarbonizzazione. Una volta potenziati i sistemi di energia rinnovabile, insieme allo stoccaggio e alla risposta dal lato della domanda, i prezzi dell&#8217;elettricit\u00e0 diminuiranno, rendendo l&#8217;elettrificazione pulita e accessibile. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Gli Stati membri possono rafforzare il segnale di prezzo dell&#8217;ETS2 e renderlo meno regressivo eliminando i sussidi dannosi, tassando i profitti straordinari derivanti dai combustibili fossili, applicando prelievi progressivi ai settori ad alte emissioni e garantendo contributi equi da parte dei pi\u00f9 ricchi. Le entrate dovrebbero essere destinate alla protezione delle famiglie vulnerabili e all&#8217;accelerazione degli investimenti nell&#8217;energia pulita.<br \/><\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][\/et_pb_accordion][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_image=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Streetpattern-01-light-green.png&#8221; custom_margin=&#8221;40px||40px||true|false&#8221; custom_padding=&#8221;60px|40px|60px|40px|true|true&#8221; border_radii=&#8221;on|30px|30px|30px|30px&#8221; border_width_all=&#8221;4px&#8221; border_color_all=&#8221;#FFC6ED&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; text_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; header_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; header_text_align=&#8221;center&#8221; header_text_color=&#8221;gcid-body-color&#8221; header_font_size=&#8221;50px&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-body-color%22:%91%22header_text_color%22%93}&#8221;]<\/p>\n<h1><span>Ruolo delle misure complementari<\/span><\/h1>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/role-of-complementary-measures-quiz\/&#8221; url_new_window=&#8221;on&#8221; button_text=&#8221;Fai un quiz&#8221; button_alignment=&#8221;center&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=&#8221;1_2,1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/it\/quale-sara-il-prezzo-dellets2\/&#8221; button_text=&#8221; Quale sar\u00e0 il prezzo di ETS2?&#8221; button_alignment=&#8221;left&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; button_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; button_bg_color=&#8221;RGBA(255,255,255,0)&#8221; button_bg_enable_image=&#8221;off&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22button_text_color%22%93}&#8221;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/it\/ets2-e-lobiettivo-climatico-del-2040\/&#8221; button_text=&#8221;ETS2 e obiettivo UE di riduzione emissioni al 2040&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; button_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; button_bg_color=&#8221;RGBA(255,255,255,0)&#8221; button_bg_enable_image=&#8221;off&#8221; custom_margin=&#8221;33px||0px|73px|false|false&#8221; custom_padding=&#8221;7px|26px|6px|0px||&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22button_text_color%22%93}&#8221;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=&#8221;1_2,1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; width=&#8221;79%&#8221; max_width=&#8221;952px&#8221; max_height=&#8221;1000px&#8221; custom_margin=&#8221;|60px|||false|false&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_column][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ruolo delle misure complementariLe misure complementari sono essenziali per il successo dell&#8217;ETS2, sia per ridurre le emissioni che per garantire un prezzo ETS2 socialmente accettabile. 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