{"id":407501,"date":"2025-11-13T10:29:59","date_gmt":"2025-11-13T09:29:59","guid":{"rendered":"https:\/\/life-effect.org\/o-que-e-o-cele2-como-funciona-o-cele2\/"},"modified":"2025-11-20T15:05:23","modified_gmt":"2025-11-20T14:05:23","slug":"o-que-e-o-cele2-como-funciona-o-cele2","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/life-effect.org\/pt-pt\/o-que-e-o-cele2-como-funciona-o-cele2\/","title":{"rendered":"O que \u00e9 o CELE2? \/ Como funciona o CELE2?"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=&#8221;1&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_color=&#8221;#F0EFEE&#8221; background_image=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Life-effect-background-02-sky.png&#8221; background_position=&#8221;top_left&#8221; min_height=&#8221;2598.4px&#8221; custom_padding=&#8221;163px|||0px||&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; width=&#8221;91.5%&#8221; module_alignment=&#8221;center&#8221; min_height=&#8221;157.3px&#8221; custom_margin=&#8221;0px|auto|-55px|180px|false|false&#8221; custom_padding=&#8221;||0px|||&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text content_tablet=&#8221;<\/p>\n<p>O que \u00e9 o CELE2?<\/p>\n<p>Como funciona o CELE2?<\/p>\n<p>&#8221; content_phone=&#8221;<\/p>\n<p>O que \u00e9 o CELE2?<\/p>\n<p>Como funciona o CELE2?<\/p>\n<p>&#8221; content_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; text_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; text_font_size=&#8221;50px&#8221; min_height=&#8221;84.8px&#8221; custom_padding=&#8221;||93px|||&#8221; text_line_height_tablet=&#8221;1.7em&#8221; text_line_height_phone=&#8221;1em&#8221; text_line_height_last_edited=&#8221;on|tablet&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;]<\/p>\n<p style=\"text-align: left\">O que \u00e9 o CELE2? Como funciona o CELE2? <\/p>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; custom_margin=&#8221;||20px||false|false&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_video src=&#8221;https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=HvH_kkWlbrI&amp;list=PLO7V2I5H3imGmprwxE_-NTDL-XqO2scGD&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][\/et_pb_video][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_blurb content_max_width=&#8221;100%&#8221; admin_label=&#8221;FContent V20 &#8211; Five &#8211; Empowering businesses across industries&#8221; module_class=&#8221;fc5_blurb&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; header_font=&#8221;Barlow|600|||||||&#8221; header_text_color=&#8221;#FFFFFF&#8221; header_font_size=&#8221;18px&#8221; header_line_height=&#8221;100%&#8221; body_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; width=&#8221;100%&#8221; min_height=&#8221;810.5px&#8221; custom_margin=&#8221;||0px||false|false&#8221; custom_padding=&#8221;|||0px||&#8221; animation=&#8221;off&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; header_font_size_tablet=&#8221;18px&#8221; header_font_size_phone=&#8221;16px&#8221; header_font_size_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; custom_css_blurb_title=&#8221;padding-bottom:18px;&#8221; custom_css_blurb_content=&#8221;font-weight:400;&#8221; inline_fonts=&#8221;Sofia Sans&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22body_text_color%22%93}&#8221; custom_css_blurb_title_last_edited=&#8221;on|phone&#8221; custom_css_blurb_title_tablet=&#8221;padding-top: 20px;||padding-bottom: 20px;&#8221; custom_css_blurb_title_phone=&#8221;padding-top: 20px;||padding-bottom: 20px;&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">O Sistema de Com\u00e9rcio Europeu de Licen\u00e7as de Emiss\u00f5es (CELE) da Uni\u00e3o Europeia (UE), \u00e9 uma das ferramentas que a UE utiliza para atingir os seus objetivos clim\u00e1ticos, reduzindo as emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono de forma economicamente eficiente. O CELE \u00e9 um mercado regulamentado, o que significa que n\u00e3o s\u00f3 funciona atrav\u00e9s das regras do mercado, como tamb\u00e9m foi moldado pelos decisores pol\u00edticos com o objetivo de combater a polui\u00e7\u00e3o por carbono. O CELE da UE aplica o princ\u00edpio do \u00abpoluidor-pagador\u00bb, segundo o qual os custos da polui\u00e7\u00e3o devem ser suportados por quem a causa. Ao atribuir um custo \u00e0 polui\u00e7\u00e3o, cria-se um incentivo financeiro para persuadir os poluidores a minimizar o seu impacto clim\u00e1tico e envia-se um forte sinal de investimento aos intervenientes abrangidos pelo mercado, para que se comprometam com escolhas mais ecol\u00f3gicas. \u00c9 criada uma nova fonte de financiamento clim\u00e1tico, uma vez que todas as receitas do CELE s\u00e3o gastas em a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: 'Sofia Sans';font-weight: normal\">O CELE1 come\u00e7ou a funcionar em 2005 para cobrir as emiss\u00f5es da ind\u00fastria pesada, da produ\u00e7\u00e3o de eletricidade e calor e, mais recentemente, uma quantidade limitada da avia\u00e7\u00e3o internacional e mar\u00edtima. A legisla\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria que estabelece a governa\u00e7\u00e3o e o funcionamento do <span style=\"text-decoration: underline;color: #0a0707\"><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/dir\/2003\/87\/2024-03-01\/eng\" style=\"color: #0a0707;text-decoration: underline\">Sistema de Com\u00e9rcio de Emiss\u00f5es \u00e9 a Diretiva CELE da UE,<\/a><\/span> que visa p\u00f4r em marcha um mercado de carbono que seja \u00abeconomicamente eficiente\u00bb e \u00abcientificamente necess\u00e1rio para evitar altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas perigosas\u00bb. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-family: 'Sofia Sans';font-weight: normal\">O CELE sofreu muitas revis\u00f5es ao longo dos anos, com a \u00faltima atualiza\u00e7\u00e3o finalizada em 2023, como parte do pacote<span style=\"text-decoration: underline;color: #0a0101\"><a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/policies\/fit-for-55\/\" style=\"color: #0a0101;text-decoration: underline\"> \u00abFit for 55\u00bb<\/a><\/span>. Como resultado desta revis\u00e3o, foram adicionadas emiss\u00f5es selecionadas da avia\u00e7\u00e3o e do transporte mar\u00edtimo (intercomunit\u00e1rio) e foi criado um regime de fixa\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os do carbono totalmente novo (CELE2). <\/span><span style=\"font-family: 'Sofia Sans';font-weight: normal\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">O CELE2 entrar\u00e1 em vigor em 2027 e aplicar\u00e1 um pre\u00e7o ao teor de carbono do combust\u00edvel queimado em edif\u00edcios, como para aquecer e refrigerar as nossas casas, bem como ao combust\u00edvel utilizado nos nossos ve\u00edculos rodovi\u00e1rios. O CELE2 tamb\u00e9m se aplicar\u00e1 a pequenas instala\u00e7\u00f5es industriais com pot\u00eancia t\u00e9rmica inferior a 20 megawatts. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">As contas de energia j\u00e1 refletem, em certa medida, o custo do carbono dos combust\u00edveis f\u00f3sseis utilizados para a produ\u00e7\u00e3o de eletricidade, devido \u00e0 inclus\u00e3o da eletricidade no CELE1. No entanto, com o advento do CELE2, a fixa\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do carbono tornar-se-\u00e1 mais vis\u00edvel na vida dos cidad\u00e3os, que ter\u00e3o de pagar consideravelmente mais pela sua polui\u00e7\u00e3o. Embora seja o fornecedor de combust\u00edvel que \u00e9 regulado pela fixa\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do carbono do CELE2, os cidad\u00e3os incorrem nos custos imputados a montante, atrav\u00e9s de pre\u00e7os mais elevados nas bombas de gasolina ou nas contas de energia.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">Como o pre\u00e7o do CELE2 \u00e9 aplicado uniformemente em todos os Estados-Membros, ter\u00e1 um impacto desproporcional sobre os rendimentos mais baixos, que gastam uma propor\u00e7\u00e3o maior dos seus rendimentos em energia. Al\u00e9m disso, em pa\u00edses sem um imposto atual sobre o carbono, o CELE2 levar\u00e1 a um aumento mais not\u00f3rio nos pre\u00e7os dos combust\u00edveis, portanto, os Estados-Membros devem levar em considera\u00e7\u00e3o os potenciais impactos sociais do CELE2, para garantir que a pol\u00edtica seja implementada da forma mais justa poss\u00edvel, para garantir que ningu\u00e9m \u00e9 deixado para tr\u00e1s.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\">Este guia ir\u00e1 destacar que, embora o CELE2 seja parte integrante dos esfor\u00e7os de descarboniza\u00e7\u00e3o da UE, n\u00e3o \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o milagrosa e s\u00e3o urgentemente necess\u00e1rias medidas e investimentos adicionais, tanto a n\u00edvel da UE como dos Estados-Membros , para alcan\u00e7ar as redu\u00e7\u00f5es de emiss\u00f5es essenciais. Todas as medidas adicionais para reduzir as emiss\u00f5es dos edif\u00edcios e dos transportes rodovi\u00e1rios ir\u00e3o baixar o pre\u00e7o do CELE2.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\"><\/span><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/PT-Module-1.pdf\" title=\"Cap\u00edtulo 01\"><span style=\"font-family: 'Sofia Sans'\"><strong>Descarregar o cap\u00edtulo<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: normal;font-family: 'Sofia Sans'\"><\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_blurb][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; custom_margin=&#8221;0px||0px||true|true&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_accordion open_toggle_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; open_toggle_background_color=&#8221;#B7DA9D&#8221; closed_toggle_background_color=&#8221;#B7DA9D&#8221; toggle_icon=&#8221;&#xe050;||divi||400&#8243; icon_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; use_icon_font_size=&#8221;on&#8221; icon_font_size=&#8221;32px&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; toggle_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font_size=&#8221;30px&#8221; toggle_letter_spacing=&#8221;0.5px&#8221; closed_toggle_font_size=&#8221;30px&#8221; body_font=&#8221;Sofia Sans||||||||&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; border_radii=&#8221;on|20px|20px|20px|20px&#8221; border_width_all=&#8221;3px&#8221; border_color_all=&#8221;gcid-heading-color&#8221; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22open_toggle_text_color%22,%22toggle_text_color%22,%22border_color_all%22,%22icon_color%22%93}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][et_pb_accordion_item title=&#8221;Por que raz\u00e3o foi criado o CELE2?&#8221; open=&#8221;on&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Atribuir um pre\u00e7o \u00e0 polui\u00e7\u00e3o <\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;color: #000000\">Atualmente, o verdadeiro custo que os combust\u00edveis f\u00f3sseis t\u00eam para a nossa sociedade, incluindo as doen\u00e7as e mortes causadas pela polui\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica ou o custo humano e econ\u00f3mico de cat\u00e1strofes naturais cada vez mais frequentes, n\u00e3o \u00e9 totalmente contabilizado. Atribuir um pre\u00e7o \u00e0 polui\u00e7\u00e3o por carbono \u00e9 um passo importante para acabar com a depend\u00eancia da Europa em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 energia suja importada e com pre\u00e7os vol\u00e1teis. Os combust\u00edveis f\u00f3sseis tornar-se-\u00e3o gradualmente mais caros \u00e0 medida que o limite do CELE2 reduzir a quantidade de emiss\u00f5es permitidas. O pre\u00e7o das energias renov\u00e1veis e das solu\u00e7\u00f5es de infraestruturas limpas, tais como bombas de calor ou op\u00e7\u00f5es de transporte com emiss\u00f5es zero, deve tornar-se relativamente mais acess\u00edvel para incentivar as pessoas a mudarem para op\u00e7\u00f5es com emiss\u00f5es mais baixas. Mesmo para al\u00e9m da atual crise do custo de vida, muitas pessoas n\u00e3o ter\u00e3o meios para participar plenamente na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e devem ser apoiadas para o poderem fazer.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Combater a lentid\u00e3o na redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es dos edif\u00edcios e dos transportes rodovi\u00e1rios <\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">As emiss\u00f5es de CO2 no transporte rodovi\u00e1rio t\u00eam diminu\u00eddo lentamente nos \u00faltimos anos e representam a maior parte dos gases com efeito de estufa do setor dos transportes, correspondendo a<span style=\"text-decoration: underline\"><a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/indicators\/greenhouse-gas-emissions-from-transport\" style=\"color: #000000\"> 73,2 %<\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> em 2022, uma percentagem praticamente inalterada desde 1990. O n\u00famero de autom\u00f3veis tem aumentado constantemente e o crescimento das atividades de transporte de passageiros e mercadorias continua a impulsionar as emiss\u00f5es, apesar das melhorias na efici\u00eancia energ\u00e9tica dos ve\u00edculos. <\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: 400\">As emiss\u00f5es de CO2 nos edif\u00edcios<\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><a href=\"https:\/\/www.eea.europa.eu\/en\/analysis\/indicators\/greenhouse-gas-emissions-from-energy\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"><span style=\"font-weight: 400\"> representam 34 % das emiss\u00f5es relacionadas com a energia na UE. Entre 2005 e 2022, as emiss\u00f5es diminu\u00edram 34 %, <\/span><\/a><\/span><span style=\"font-weight: 400\">e os dados preliminares para 2023 mostram uma ligeira descida adicional. <\/span> No entanto, em compara\u00e7\u00e3o com a meta da<a href=\"https:\/\/www.ecologic.eu\/19177\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"> UE para 2040 de uma redu\u00e7\u00e3o de 92 %, <\/a>as pol\u00edticas atuais dever\u00e3o alcan\u00e7ar apenas uma redu\u00e7\u00e3o de<span style=\"text-decoration: underline\"><a href=\"https:\/\/www.ecologic.eu\/19177\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"> 53 %<\/a><\/span>, deixando uma lacuna significativa que deve ser colmatada.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">A meta do CELE2 \u00e9 reduzir<a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/carbon-markets\/ets2-buildings-road-transport-and-additional-sectors_en\" style=\"color: #000000\"><span style=\"text-decoration: underline\"> 42% das emiss\u00f5es nos edif\u00edcios e no transporte rodovi\u00e1rio at\u00e9 2030, em rela\u00e7\u00e3o aos n\u00edveis de 2005.<\/span><\/a><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Enviar um forte sinal de investimento <\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;color: #000000\">Ao atribuir um pre\u00e7o ao CO2, a cria\u00e7\u00e3o do CELE2, influenciar\u00e1 positivamente o desenvolvimento de um sinal de investimento forte e claro, que aumentar\u00e1 o pre\u00e7o da polui\u00e7\u00e3o \u00e0 medida que o mercado amadurece e menos licen\u00e7as de polui\u00e7\u00e3o se tornam dispon\u00edveis. Isto fornecer\u00e1 \u00e0 ind\u00fastria, e \u00e0s pessoas, as informa\u00e7\u00f5es de que necessitam para investir na redu\u00e7\u00e3o das suas emiss\u00f5es de hoje, com uma estrat\u00e9gia sensata a longo prazo e rent\u00e1vel para o futuro. Este sinal de investimento deve ser acompanhado pela remo\u00e7\u00e3o de todos os subs\u00eddios que facilitam o uso cont\u00ednuo de combust\u00edveis f\u00f3sseis e garantir que o sinal de pre\u00e7o permane\u00e7a forte.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Aumentar a press\u00e3o para pol\u00edticas complementares fortes<\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;color: #000000\">O CELE2 pode ser um instrumento clim\u00e1tico importante, mas para apoiar o seu impacto, deve ser acompanhado de pol\u00edticas complementares fortes para reduzir as emiss\u00f5es. A fixa\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o do carbono aumenta a press\u00e3o sobre os Estados-Membros para que invistam nas pol\u00edticas complementares necess\u00e1rias para reduzir as emiss\u00f5es. As pol\u00edticas j\u00e1 acordadas, como a Diretiva Europeia relativa ao desempenho energ\u00e9tico dos edif\u00edcios, as normas m\u00ednimas de desempenho energ\u00e9tico, as normas de CO2 e a Diretiva relativa \u00e0 efici\u00eancia energ\u00e9tica, n\u00e3o devem ser enfraquecidas, sendo a sua implementa\u00e7\u00e3o crucial para o sucesso do CELE2. Al\u00e9m disso, os Estados-Membros devem ir mais longe, investindo em medidas adicionais, como a descarboniza\u00e7\u00e3o das frotas empresariais, a acelera\u00e7\u00e3o de programas de renova\u00e7\u00e3o profunda de habita\u00e7\u00f5es e o incentivo a uma mudan\u00e7a modal, que afaste a utiliza\u00e7\u00e3o de autom\u00f3veis particulares.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Criar financiamento para a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica <\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: 400\">O CELE2 ser\u00e1 uma importante fonte de financiamento para o clima. Todas as receitas do CELE2 s\u00e3o devolvidas aos Estados-Membros para serem gastas em a\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas ou em apoios sociais no \u00e2mbito do programa Fundo Social para o Clima. A um pre\u00e7o de 55 euros por tonelada de CO2, <\/span>as receitas podem atingir um valor superior a 300 mil milh\u00f5es de euros at\u00e9 2032.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\"><b>Libertar-se dos combust\u00edveis f\u00f3sseis<\/b><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;color: #000000\">O CELE2 criar\u00e1 uma press\u00e3o significativa para reduzir a depend\u00eancia da Europa dos combust\u00edveis f\u00f3sseis importados, tornando-os mais caros, o que, por sua vez, refor\u00e7a os argumentos a favor das energias renov\u00e1veis dom\u00e9sticas, da efici\u00eancia energ\u00e9tica e de uma maior seguran\u00e7a energ\u00e9tica. As recentes crises energ\u00e9ticas demonstraram que a depend\u00eancia da Europa dos mercados vol\u00e1teis de combust\u00edveis f\u00f3sseis exp\u00f4s as fam\u00edlias e as empresas a choques repentinos nos pre\u00e7os. Reduzir esta depend\u00eancia n\u00e3o s\u00f3 estabiliza os custos, como tamb\u00e9m refor\u00e7a a soberania e a resili\u00eancia da Europa face aos riscos geopol\u00edticos.<br \/><\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;\u00abCap and trade\u00bb e licen\u00e7as da UE&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<p>Com o in\u00edcio do CELE2 em 2027, 75 % das emiss\u00f5es de CO2 da UE ficar\u00e3o sujeitas \u00e0s regras de um mercado de carbono de \u00ablimite e com\u00e9rcio\u00bb.<span style=\"font-weight: 400\"> Um sistema de limite e com\u00e9rcio funciona aplicando um limite ou um \u00abteto\u00bb ao n\u00edvel de polui\u00e7\u00e3o que pode ser emitido num determinado ano, com base num or\u00e7amento global de carbono. Em rela\u00e7\u00e3o ao total limitado, s\u00e3o disponibilizadas v\u00e1rias licen\u00e7as de emiss\u00e3o \u00e0s entidades reguladas (fornecedores de combust\u00edvel como a Shell e a Engie no CELE2) atrav\u00e9s do leil\u00e3o das licen\u00e7as.<br \/><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Os fornecedores de combust\u00edvel precisam de comprar licen\u00e7as para cobrir as emiss\u00f5es dos combust\u00edveis que vendem e podem guardar ou \u00abarmazenar\u00bb licen\u00e7as para usar de um ano para o outro. Em 1 de janeiro de 2025, o limite do CELE2 foi fixado para 2027 em 1 036 288 784 licen\u00e7as. Do montante total de licen\u00e7as leiloadas, 150 milh\u00f5es s\u00e3o atribu\u00eddas ao Fundo Social para o Clima (SCF) at\u00e9 um valor m\u00e1ximo de 65 mil milh\u00f5es de euros at\u00e9 2032, que \u00e9 o montante total m\u00e1ximo para esta pol\u00edtica. Por conseguinte, o montante total de licen\u00e7as leiloadas para o SCF n\u00e3o \u00e9 fixado, mas \u00e9 limitado pelo pre\u00e7o das licen\u00e7as. <\/span><span style=\"font-weight: 400\"> O n\u00famero de licen\u00e7as da UE (EUA, European Union Allowances) \u2014 cada unidade individual representa o pre\u00e7o de uma tonelada de emiss\u00f5es de CO\u2082\u2014 dispon\u00edveis, diminui a cada ano, em linha com as redu\u00e7\u00f5es de emiss\u00f5es programadas, o que significa que o n\u00edvel de polui\u00e7\u00e3o permitido pelo mercado diminui numa quantidade definida a cada ano. <\/span><\/p>\n<p>As EUA podem ser negociadas no mercado aberto e utilizadas para atingir a meta desse ano ou acumuladas para conformidade futura noutro ano.<span style=\"font-weight: 400\"> Nos termos da legisla\u00e7\u00e3o em vigor, prev\u00ea-se uma redu\u00e7\u00e3o de 42 % das emiss\u00f5es nos edif\u00edcios e nos transportes rodovi\u00e1rios at\u00e9 2030, em compara\u00e7\u00e3o com os n\u00edveis de 2005, e o n\u00famero de novas licen\u00e7as EUA a entrar no mercado todos os anos, dever\u00e1 atingir zero em 2044. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O valor inicial do limite baseia-se na meta de partilha de esfor\u00e7os da UE para o ano de 2024 e nos n\u00edveis de emiss\u00f5es ocorridos nos setores CELE2, no per\u00edodo entre 2016 e 2018. 50 milh\u00f5es de licen\u00e7as do CELE1 ser\u00e3o atribu\u00eddas ao SCF para o financiar no seu ano inicial antes do in\u00edcio do CELE2, de 2026 a 2027. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Ao contr\u00e1rio do CELE1, n\u00e3o haver\u00e1 atribui\u00e7\u00e3o gratuita de licen\u00e7as de polui\u00e7\u00e3o no CELE2, o que significa que haver\u00e1 um leil\u00e3o total das licen\u00e7as e que toda a polui\u00e7\u00e3o causada pelos participantes no mercado ter\u00e1 de ser paga. <\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;O fator de redu\u00e7\u00e3o linear&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O limite m\u00e1ximo de emiss\u00f5es diminui numa quantidade fixa a cada ano, com base no chamado fator de redu\u00e7\u00e3o linear (LRF, Linear Reduction Factor). O LRF \u00e9 expresso como uma percentagem do limite m\u00e1ximo total no ano de refer\u00eancia. <\/span><\/p>\n<p>Existe uma correla\u00e7\u00e3o direta entre o LRF e o n\u00edvel de ambi\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, uma vez que um LRF mais elevado conduzir\u00e1 a uma maior redu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de licen\u00e7as de polui\u00e7\u00e3o emitidas anualmente, resultando, em \u00faltima an\u00e1lise, numa menor emiss\u00e3o de CO2.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O LRF \u00e9 inicialmente fixado em 5,1% do limite de 2024 para 2027 e, quando os dados de emiss\u00f5es verificados estiverem dispon\u00edveis, o limite \u00e9 ent\u00e3o recalculado para 2028, utilizando os dados m\u00e9dios de emiss\u00f5es de 2024-2026, com o LRF fixado em 5,38% a partir de ent\u00e3o. <\/span>O LRF no CELE2 implica que as emiss\u00f5es nos setores abrangidos ter\u00e3o de<span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a href=\"https:\/\/www.umweltbundesamt.de\/sites\/default\/files\/medien\/11850\/publikationen\/09_2024_cc_ets_2_supply_and_demand.pdf\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"> diminuir cinco vezes<\/a><\/span> mais rapidamente do que as emiss\u00f5es reduziram entre 2005 e 2021, uma redu\u00e7\u00e3o de 62 Mt CO\u2082 em compara\u00e7\u00e3o com 11 Mt CO2.<\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;A Reserva de Estabilidade do Mercado&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221;]<\/p>\n<p>O CELE1 foi afetado por um excesso de oferta de EUA devido aos cr\u00e9ditos de carbono internacionais e \u00e0 recess\u00e3o econ\u00f3mica, o que significa que a oferta de licen\u00e7as de emiss\u00e3o superou consistentemente a procura, levando a pre\u00e7os demasiado baixos para impulsionar a descarboniza\u00e7\u00e3o, atingindo m\u00ednimos inferiores a 5 euros por tonelada de CO2.<span style=\"font-weight: 400\">. Como resultado, foi introduzida a reserva de estabilidade do mercado ou MSR (Market Stability Reserve). <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">A MSR funciona removendo ou adicionando licen\u00e7as ao mercado quando determinados limites de licen\u00e7as no mercado s\u00e3o atingidos. Portanto, a MSR mant\u00e9m efetivamente o n\u00edvel de EUAs no mercado entre quantidades consideradas prop\u00edcias para que o mercado CELE1 impulsione a descarboniza\u00e7\u00e3o. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Embora exista uma reserva de estabilidade do mercado no CELE1, esta \u00e9 totalmente separada da MSR no CELE2 ou da \u00abMSR2\u00bb. Com o in\u00edcio do CELE2 em 2027, a MSR2 fornecer\u00e1 ao mercado 600 milh\u00f5es de licen\u00e7as. \u00c9 importante esclarecer que estas licen\u00e7as foram adicionadas como um extra ao limite de emiss\u00f5es do CELE2 de 1 036 288 784 licen\u00e7as. Portanto, quanto mais licen\u00e7as flu\u00edrem da MSR2 para o mercado, mais o or\u00e7amento de carbono para os setores do CELE2 ser\u00e1 excedido. A legisla\u00e7\u00e3o estipula que as licen\u00e7as da MSR2 s\u00e3o v\u00e1lidas at\u00e9 o final de 2030, quando ser\u00e3o automaticamente exclu\u00eddas, uma disposi\u00e7\u00e3o frequentemente chamada de \u00abcl\u00e1usula de caducidade\u00bb. Este \u00e9 um passo importante para combater o excesso de oferta nos anos posteriores em cen\u00e1rios de altas emiss\u00f5es .     <\/span><span style=\"font-weight: 400\">.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\"><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O MSR2 funciona respondendo \u00e0s altera\u00e7\u00f5es no excesso ou na falta de oferta de licen\u00e7as no mercado. Mais especificamente:  <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\"><\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Se, num determinado ano, o excesso de oferta exceder 440 milh\u00f5es de EUA no mercado, o MSR2 reter\u00e1 100 milh\u00f5es de licen\u00e7as do mercado. Estas s\u00e3o ent\u00e3o colocadas no MSR2 durante um per\u00edodo de 12 meses, com in\u00edcio em 1 de setembro do ano seguinte. <\/span><span style=\"font-weight: 400\"><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"font-weight: 400\"><\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"font-weight: 400\"><span style=\"font-weight: 400\">Se houver menos de 210 milh\u00f5es de EUAs no mercado, ent\u00e3o 100 milh\u00f5es de licen\u00e7as adicionais do MSR2 entrar\u00e3o no mercado, ou todas as licen\u00e7as dispon\u00edveis se o MSR2 detiver menos de 100 milh\u00f5es de licen\u00e7as.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][et_pb_accordion_item title=&#8221;Obriga\u00e7\u00f5es para as entidades reguladas &#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; body_font=&#8221;Sofia Sans||||||||&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; toggle_level=&#8221;h1&#8243; toggle_font=&#8221;|700|||||||&#8221; open=&#8221;off&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O CELE1 foi afetado por um excesso de oferta de EUA devido aos cr\u00e9ditos de carbono internacionais e \u00e0 recess\u00e3o econ\u00f3mica, o que significa que a oferta de licen\u00e7as de emiss\u00e3o superou consistentemente a procura, levando a pre\u00e7os demasiado baixos para impulsionar a descarboniza\u00e7\u00e3o, atingindo m\u00ednimos inferiores a 5 euros por tonelada de CO2. Como resultado, foi introduzida a reserva de estabilidade do mercado ou MSR (Market Stability Reserve). A MSR funciona removendo ou adicionando licen\u00e7as ao mercado quando determinados limites de licen\u00e7as no mercado s\u00e3o atingidos. Portanto, a MSR mant\u00e9m efetivamente o n\u00edvel de EUAs no mercado entre quantidades consideradas prop\u00edcias para que o mercado CELE1 impulsione a descarboniza\u00e7\u00e3o. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">A MSR funciona removendo ou adicionando licen\u00e7as ao mercado quando determinados limites de licen\u00e7as no mercado s\u00e3o atingidos. Portanto, a MSR mant\u00e9m efetivamente o n\u00edvel de EUAs no mercado entre quantidades consideradas prop\u00edcias para que o mercado CELE1 impulsione a descarboniza\u00e7\u00e3o. <\/span>Embora exista uma reserva de estabilidade do mercado no CELE1, esta \u00e9 totalmente separada da MSR no CELE2 ou da<span style=\"text-decoration: underline;color: #000000\"><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=OJ:L_202501192\" style=\"color: #000000;text-decoration: underline\"> \u00abMSR2\u00bb.<\/a><\/span> Com o in\u00edcio do CELE2 em 2027, a MSR2 fornecer\u00e1 ao mercado 600 milh\u00f5es de licen\u00e7as. \u00c9 importante esclarecer que estas licen\u00e7as foram adicionadas como um extra ao limite de emiss\u00f5es do CELE2 de 1 036 288 784 licen\u00e7as. Portanto, quanto mais licen\u00e7as flu\u00edrem da MSR2 para o mercado, mais o or\u00e7amento de carbono para os setores do CELE2 ser\u00e1 excedido. A legisla\u00e7\u00e3o estipula que as licen\u00e7as da MSR2 s\u00e3o v\u00e1lidas at\u00e9 o final de 2030, quando ser\u00e3o automaticamente exclu\u00eddas, uma disposi\u00e7\u00e3o frequentemente chamada de \u00abcl\u00e1usula de caducidade\u00bb. Este \u00e9 um passo importante para combater o excesso de oferta nos anos posteriores em cen\u00e1rios de altas emiss\u00f5es .<span style=\"font-weight: 400\">. O papel do verificador \u00e9 garantir que os dados de emiss\u00f5es apresentados s\u00e3o fi\u00e1veis, cred\u00edveis e em total conformidade com o plano de monitoriza\u00e7\u00e3o e os regulamentos aplic\u00e1veis. <\/span> A partir de 2028, a comunica\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es anuais verificadas deve ser acompanhada da entrega de um n\u00famero equivalente de licen\u00e7as at\u00e9 31 de maio desse ano.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">As regras relacionadas com o ciclo de conformidade do CELE est\u00e3o estabelecidas em dois regulamentos:<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000\">1. <\/span><span style=\"text-decoration: underline\"><span style=\"color: #000000\"><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX%3A02018R2066-20240701\" style=\"color: #000000\"><span style=\"font-weight: 400\">1.Regulamento de Monitoriza\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00e3o (MRR)<\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">Os relat\u00f3rios de emiss\u00f5es devem estar em conformidade com o MRR, que estabelece regras t\u00e9cnicas detalhadas sobre como as emiss\u00f5es devem ser calculadas, documentadas e apresentadas. O MRR visa garantir a consist\u00eancia, transpar\u00eancia e precis\u00e3o em todas as entidades reguladas e Estados-Membros. Permite tamb\u00e9m a utiliza\u00e7\u00e3o de metodologias normalizadas, valores predefinidos e fatores de emiss\u00e3o para simplificar e harmonizar as obriga\u00e7\u00f5es de comunica\u00e7\u00e3o. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline\">2.Regulamento de Acredita\u00e7\u00e3o e Verifica\u00e7\u00e3o<\/span><a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=OJ:L_202501192\" style=\"color: #000000\"> (AVR)<\/a><\/p>\n<p>Os fornecedores de combust\u00edvel ou entidades reguladas, como a Shell ou a Total Energies, ter\u00e3o de adquirir licen\u00e7as de emiss\u00e3o ou \u00abEUAs\u00bb, sendo que cada unidade representa uma tonelada de CO2.<span style=\"font-weight: 400\">. Os fornecedores de combust\u00edvel ir\u00e3o ent\u00e3o provavelmente transferir este custo adicional para os consumidores, sob a forma de aumento das contas de energia e dos pre\u00e7os nas bombas de gasolina. Os fornecedores de combust\u00edvel s\u00e3o obrigados a apresentar um relat\u00f3rio \u00e0 Comiss\u00e3o Europeia at\u00e9 30 de abril de cada ano para demonstrar que apenas o pre\u00e7o do CELE2 foi imputado aos consumidores e que n\u00e3o foram obtidos lucros extraordin\u00e1rios. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400\">O Fundo Social para o Clima e os fluxos de receitas mais amplos do CELE2, para os Estados-Membros, dependem diretamente do funcionamento e da implementa\u00e7\u00e3o eficazes do CELE2, uma vez que as suas receitas dependem do leil\u00e3o de licen\u00e7as dentro deste sistema. Qualquer atraso na transposi\u00e7\u00e3o nacional ou nos preparativos para o cumprimento do regulamento corre o risco de comprometer tanto o financiamento das pol\u00edticas clim\u00e1ticas e sociais como a capacidade das empresas e dos consumidores de se adaptarem ao novo quadro.<br \/><\/span><\/p>\n<p>[\/et_pb_accordion_item][\/et_pb_accordion][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; background_image=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Streetpattern-01-light-green.png&#8221; custom_margin=&#8221;40px||40px||true|false&#8221; custom_padding=&#8221;60px|40px|60px|40px|true|true&#8221; border_radii=&#8221;on|30px|30px|30px|30px&#8221; border_width_all=&#8221;4px&#8221; border_color_all=&#8221;#FFC6ED&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;4_4&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_text _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; text_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; header_font=&#8221;&#8211;et_global_heading_font|700|||||||&#8221; header_text_align=&#8221;center&#8221; header_text_color=&#8221;gcid-body-color&#8221; header_font_size=&#8221;50px&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-body-color%22:%91%22header_text_color%22%93}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;]<\/p>\n<h1><b>Como funciona o CELE2?<\/b><\/h1>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/what-is-ets2-how-does-it-work\/&#8221; url_new_window=&#8221;on&#8221; button_text=&#8221;fa\u00e7a um teste&#8221; button_alignment=&#8221;center&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][\/et_pb_row][et_pb_row column_structure=&#8221;1_2,1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/pt-pt\/modulos-de-formacao\/&#8221; button_text=&#8221;Todos os m\u00f3dulos&#8221; button_alignment=&#8221;left&#8221; button_text_tablet=&#8221;Todos os m\u00f3dulos&#8221; button_text_phone=&#8221;Todos os m\u00f3dulos&#8221; button_text_last_edited=&#8221;on|desktop&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; button_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; button_bg_color=&#8221;RGBA(255,255,255,0)&#8221; button_bg_enable_image=&#8221;off&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22button_text_color%22%93}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][et_pb_column type=&#8221;1_2&#8243; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; global_colors_info=&#8221;{}&#8221;][et_pb_button button_url=&#8221;https:\/\/life-effect.org\/pt-pt\/fundo-social-para-o-clima\/&#8221; button_text=&#8221;Fundo Social para o Clima&#8221; _builder_version=&#8221;4.27.4&#8243; _module_preset=&#8221;default&#8221; button_text_color=&#8221;gcid-heading-color&#8221; button_bg_color=&#8221;RGBA(255,255,255,0)&#8221; button_bg_enable_image=&#8221;off&#8221; hover_enabled=&#8221;0&#8243; global_colors_info=&#8221;{%22gcid-heading-color%22:%91%22button_text_color%22%93}&#8221; sticky_enabled=&#8221;0&#8243;][\/et_pb_button][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O que \u00e9 o CELE2? 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