Cada Estado-Membro recebe uma atribuição do SCF, com base numa avaliação das necessidades, que tem em conta a percentagem da população em risco de pobreza nas zonas rurais, as emissões de CO2 provenientes do combustível utilizado nas habitações, as habitações em risco de pobreza com pagamentos em atraso das contas de serviços públicos, a população total e o RNB (Rendimento Nacional Bruto) per capita. Como resultado, a Polónia (17,6% do orçamento do SCF), França (11,2%), Itália (10,8%), Espanha (10,5%) e Roménia (9,3%) receberão o maior financiamento. Existe um mecanismo de solidariedade incorporado no SCF, uma vez que os Estados-Membros com maiores necessidades receberão proporcionalmente mais financiamento em comparação com o preço CELE2 que pagam. Por exemplo, a Bulgária é um beneficiário líquido do fundo, recebendo uma dotação de financiamento maior em relação à sua quota de emissões.

Cada Estado-Membro recebe uma atribuição do SCF, com base numa avaliação das necessidades, que tem em conta a percentagem da população em risco de pobreza nas zonas rurais, as emissões de CO2 provenientes do combustível utilizado nas habitações, as habitações em risco de pobreza com pagamentos em atraso das contas de serviços públicos, a população total e o RNB (Rendimento Nacional Bruto) per capita. Como resultado, a Polónia (17,6% do orçamento do SCF), França (11,2%), Itália (10,8%), Espanha (10,5%) e Roménia (9,3%) receberão o maior financiamento. Existe um mecanismo de solidariedade incorporado no SCF, uma vez que os Estados-Membros com maiores necessidades receberão proporcionalmente mais financiamento em comparação com o preço CELE2 que pagam. Por exemplo, a Bulgária é um beneficiário líquido do fundo, recebendo uma dotação de financiamento maior em relação à sua quota de emissões.

Um montante limitado, até 37,5 % do fundo, pode ser gasto em apoio direto temporário ao rendimento, uma vez que muitos investimentos, como a renovação de uma habitação ou a melhoria de uma linha de transportes públicos, podem demorar vários anos. Durante esse período, as famílias vulneráveis que dependem do apoio público para esses investimentos estão expostas ao preço do carbono, podendo ser necessário apoio monetário.

Outros 2,5 % estão disponíveis para a realização de consultas públicas, atividades de comunicação, realização de estudos ou prestação de assistência técnica e reforço das capacidades dos organismos de execução. Esta categoria pode abranger a formação para garantir a gestão adequada do fundo e a concretização dos seus objetivos ou a criação de «balcões únicos» para ajudar os cidadãos a superar as dificuldades em beneficiar dos programas governamentais relacionados com a renovação de habitações.

Os Estados-Membros podem aceder aos fundos do SCF através da apresentação de Planos Sociais para o Clima (PSC) nacionais, que deveriam ser apresentados em junho de 2025, prazo que apenas a Suécia e a Letónia cumpriram. Os PSC devem ser aprovados pela Comissão, após um processo de consulta obrigatório com as autoridades locais e regionais, representantes dos parceiros económicos e sociais, da sociedade civil e das organizações juvenis, bem como outras partes interessadas. Após a apresentação, a Comissão dispõe de dois meses para solicitar informações adicionais ou fazer observações, podendo o Estado-Membro rever o plano, se necessário. Os planos são avaliados com base na sua relevância, eficácia, eficiência e coerência. A decisão final é tomada no prazo de cinco meses a contar da apresentação.

Uma avaliação positiva conduz a um ato da Comissão que descreve todas as informações relacionadas com a implementação do PSC, incluindo a dotação financeira máxima e a contribuição nacional. O desembolso do financiamento está condicionado ao cumprimento dos marcos e metas descritos no plano. Os Estados-Membros podem solicitar pagamentos duas vezes por ano, com os primeiros pagamentos a começarem em 2026. Os Estados-Membros são obrigados a alterar os seus PSC se estes deixarem de ser exequíveis ou exigirem ajustamentos significativos. A Comissão pode rejeitar o plano alterado após dar ao Estado-Membro a oportunidade de comunicar as suas conclusões e fornecer explicações para as discrepâncias.

O Plano Social para o Clima de cada Estado-Membro deve incluir:

• Uma estimativa dos efeitos previstos dos aumentos de preços resultantes da introdução do CELE2, particularmente em relação à pobreza energética e de transportes.

• O número estimado e a identificação dos agregados familiares vulneráveis, das microempresas e dos utilizadores de transportes (transportes públicos e veículos particulares).

• Políticas e investimentos concretos previstos para reduzir os efeitos negativos do aumento dos preços nestes grupos-alvo, incluindo apoio temporário ao rendimento e medidas de descarbonização a longo prazo.

• Marcos, metas e indicadores para acompanhar a implementação e conclusão até meados de 2032.

• Custos do plano e explicação de como é garantida a eficiência dos custos.

• Explicação de como o plano cumpre o princípio de «não causar danos significativos».

• Informações detalhadas sobre os processos de consulta pública utilizados para criar o plano. Deve ser realizada uma consulta pública com as autoridades locais e regionais, representantes dos parceiros económicos e sociais, organizações da sociedade civil relevantes, organizações juvenis e outras partes interessadas. O próprio plano deve conter um resumo dessas consultas, que será considerado na avaliação da Comissão.